2008-11-14 来源：雅安市委组织部 [原文地址]
近年来，雅安市始终把选调生的培养作为加强基层干部队伍建设，选拔优秀年轻干部的重要途径，着力在“培养、管理、使用”上下功夫，从完善“四制度”，坚持“四锻炼”，做到“四优先”、体现“四关怀”入手，不断加强选调生队伍建设，力促选调生健康成长，为雅安经济社会实现又好又快发展，提供坚实的人才保证。
完善“四制度”，为选调生的规范管理构建“一个框”
针对选调生成长的特点，不断创新管理方式，构建制度框架，使选调生管理更加规范化、科学化、制度化。
一是建立信息管理制度。建立完善选调生信息库，将选调生的基本信息、跟踪考察考核和培训培养等成长情况录入该库，并定期进行更新和维护。二是建立分级管理制度。实行组织部门与选调生所在单位党组织双重管理，市委组织部负责抓好选调生的分配、考察、督查、协调和指导，选调生所在单位具体负责选调生的培养、使用、管理，凡选调生的工作分配、调动，均由市委组织部研究决定，其它单位不得擅自借调、调配选调生。三是建立选调生“联系员”制度。针对选调生初出校门，社会阅历浅，实际工作能力欠缺、思想易于波动等情况，专门安排1名组织部工作人员作为选调生联系员，随时对选调生理论学习、思想工作等情况进行跟踪联系和辅导。四是建立定期培训制度。结合我市实际，精心制定培训计划，每年在市委党校对应届选调生进行一次集中培训，采取专家授课、现场教学、学员交流等多种培训方式，有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等，加快知识更新。
坚持“四锻炼”，为选调生的成长进步铺建“一条路”
选调生理论功底扎实，工作热情高，但实践经历少，基层工作经验缺乏，生活、学习、工作各方面都面临着全新的环境，需要一定的成长过程。为此，我们注重多途径制定、落实好培养锻炼措施，努力提高其综合素质。
一是“压担子”，逆境锻炼。坚持按照“早压担子早成才”的思路，2007年起，我们把新分配的选调生全部安排到乡镇，目的在于让他们到环境比较艰苦、情况比较复杂、矛盾比较突出、任务比较艰巨的地方和关键岗位去经受考验，让他们在完成急、难、险、重工作任务过程中，磨炼意志、丰富经验、增长才干。同时，对往届选调生中素质高、业务强，具备一定发展潜力、作为重点对象培养的选调生，有意识地通过下派挂职锻炼、担任重要职务等方式，促使其尽快成长。二是“搭梯子”，上挂锻炼。根据人才成长的规律，我们既把选调生放到艰苦的环境中去摔打和磨炼，又积极为他们提供到上级综合部门锻炼的机会，使他们得到全面的锻炼和提高。历年来，我们都有计划地在优秀选调生中安排调训，选派他们到省、市级主要职能部门进行为期半年的学习锻炼、以干代训，让他们在更高的工作起点上，提升综合协调能力和解决疑难复杂问题能力。2003年来，共安排25名选调生到市级机关调训，7名选调生到省级机关调训。三是“加凳子”，适岗锻炼。本着“突出专长、培养能力、人尽其才”的原则，我们根据选调生的特点、专长，最大限度地对他们进合理分配，资源整合。学习经济的，选派到工业经济突出明显的乡镇进行锻炼；学习农业科技的，选派到农业大镇进行锻炼；学习旅游的，选派到以生态旅游为主导产业的乡镇进行锻炼；学习法律的，选派到基层派出所、法庭……让每位选调生都能扬其所长，才能尽显。四是“换位子”，轮岗锻炼。多岗位锻炼是选调生丰富阅历，积累经验，增强能力的有效途径。多年来，我们一直采取小步快跑的方式加快培养，通过竞争上岗、交流轮岗等多种形式，使选调生实现岗位交流，让他们在新的工作岗位上适应新环境、开展新业务，在新的工作实践中进一步锻炼成长。2003年以来，我市78.4%的选调生进行了岗位交流。
做到“四优先”，为选调生的脱颖而出打造“一个台”
我们打破常规，创造条件，边探索，边总结，建立和落实了对选调生优先宣传、优先培养、优先推荐、优先提拔的培养机制，为选调生施展才华提供平台。
一是优先宣传，先进典型励。注重发现、培养和深入挖掘选调生中的优秀人才，把宣传选调生作为组织宣传工作的重要内容。通过《组工信息》、《雅安日报》、表彰奖励、座谈交流、网络新闻媒体等多种渠道，对他们的优秀品德、先进事迹、工作业绩和精神风貌进行广泛宣传，特别注重宣传在灾难和困难面前，涌现出的先进个人。如“5•12”大地震期间，家在重灾区的天全县统战部选调生李王英、汉源县检察院选调生钟锦鸣，以极大的克制能力和承受能力，舍小家顾大家，全力投入抗震救灾，其先进事迹得到了雅安电视台、雅安日报、四川法制报、检察日报等网络媒体的报道。既展现了大灾面前选调生大爱无边的高尚品德，彰显了新时期选调生扎根基层、无私奉献的精神风貌，又鼓舞和激励了广大选调生“争先进、学先进”的热情。二是优先培养，因才制宜用。坚持按照中组部对选调生“重点是培养党政领导后备人选，同时为县级以上党政机关培养高素质工作人员”的精神，突出重点，进行分类定向培养。对工作能力强、业务素质高、发展潜力大的选调生，按照“一把手”的素质要求重点培养，安排到主要职能部门担任领导职务，让他们在履行岗位职责，开展具体工作中，不断增强驾驭全局能力和工作决策能力，使其在重要领导岗位上进行再锻炼、再提高。三是优先推荐，抓住时机推。我们坚持适时推荐输送原则，凡是市直机关部门补充工作人员，优先从选调生中选调，为他们成长进步搭桥铺路。对表现比较优秀的选调生，适时向省、市有关部门推荐，让他们向更高层次发展。四是优先提拔，不拘一格提。在选调生的提拔使用上，我们既重标准，又不唯资历、不抠台阶，对表现突出的、条件成熟的选调生优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的，在同等条件下，优先提拔选调生。目前全市2003年以来的选调生中已有18名被提拔为中层领导干部，其中5名被提拔为副科级干部，1名进入基层领导班子，1名担任群团组织负责人。
体现“四关怀”，为选调生的踏入社会增添“一份爱”
选调生从大学校门到基层单位，从一个文化氛围浓厚、学习生活条件优越的城市到相对落后的乡镇工作，这种距离对他们是一次巨大的心理挑战。为确保选调生尽快转变角色，适应环境，能在基层这个大熔炉真正“锻造成钢”，我们注重从政治上、思想上、工作上、生活上各方面着手，人本关怀，让其感到“家”的温馨、组织的关爱。
一是在政治上体现关怀。组织部职能科室定期收集和掌握选调生思想、工作和生活情况，把思想上成熟的选调生发展为党员，把党员选调生列为后备干部，把表现优秀的选调生选拔进乡科级领导班子，落实职务、级别等待遇。二是在思想上体现关怀。市委组织部领导和选调生所在单位领导经常召集选调生进行座谈，倾听他们的心声，了解他们对工作的认识，对未来的看法和打算，切实解决他们在思想上存在的问题，提高思想素质和心理承受能力。三是在工作上体现关怀。把选调生特别是女生分配到交通较方便，环境条件、经济基础较好，领导班子团结、风气正的乡镇工作，并对少数民族选调生的工作安排给予适当照顾，尽量安排在少数民族乡镇，积极为他们的成长营造一个良好的工作和生活环境。四是在生活上体现关怀。为使选调生安心基层工作，各级党组织对选调生在生活上遇到的困难，都及时给予关心和帮助，想方设法为他们解决吃、住、行等困难，使选调生消除顾虑，较快适应新的工作生活环境，全身心地投人工作。 (审签领导：陈俊)
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